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您當(dāng)前所在位置:首頁 - 經(jīng)典案例-建設(shè)工程

宏力訴連云港寧發(fā)建設(shè)工程賠償糾紛

發(fā)布時間:2021-02-04 16:25:27      點擊次數(shù):502

【案情概要】

山東宏力熱泵能源股份有限公司與連云港市江山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱江山公司)、連云港市江山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司豐縣分公司(以下簡稱豐縣分公司)簽訂建設(shè)工程施工合同,原告按照合同約定進行施工,依據(jù)雙方所簽訂的合同及補充協(xié)議履行了合同的全部義務(wù),但是被告江山公司并未組織驗收,即使按照合同約定的接驗收通知十日內(nèi)驗收完畢也未組織驗收,應(yīng)視為被告江山公司認可原告工程完工及驗收合格。

【案情分析】

本案系建設(shè)工程合同糾紛。該案在審理過程中,爭議焦點在于尚欠工程款的金額。被告向法庭提交多年度往來明細賬,根據(jù)該記載,被告已支付8548983元,通過原告對付款進行計算,原告認可已收到工程款8099448.73元,但在原告提交的證據(jù)四中(2016年11月29日)記載工程部元昆侖合同金額1450萬元,追加628143.97元,已回款8399448.73元,尚欠6728695.24元。同時,原告向被告于2015年4月2日的工作聯(lián)系單中記載了已經(jīng)支付811萬元,該三者記錄的數(shù)額存在明顯差異。2015年工作聯(lián)系單中811萬元是實際回款數(shù)的約數(shù)為8099448.73元。對于2016年11月29日中的手寫記載也向宏力公司核實,但是沒有確定該手寫內(nèi)容是相關(guān)項目的負責(zé)人或者工作人員書寫,沒有落實到具體的書寫人。但是需要說明,該手寫部分的回款數(shù)字與實際回款的金額相差30萬元,是在本案庭審中原告提到過的向?qū)嶋H施工人開出收據(jù),向被告申領(lǐng)款項,但被告并未實際支付。該數(shù)字的形成是實際回款額加上已開出的代理款收據(jù)所組成的,但事實上江山公司并未對宏力所開出的收據(jù)向第三人付款。因此原告的實際收款金額就是8099448.73元。

最終,雙方達成調(diào)解,被告支付原告尚欠工程款550萬元。

【辦案心得】

一、質(zhì)量缺陷認定

1. 工程質(zhì)量應(yīng)以工程終止后質(zhì)量驗收資料為準,在施工過程中的形成的質(zhì)量缺陷文件不能證明最終完工交付的工程質(zhì)量不合格。

【案號】最高人民法院(2017)最高法民申4949號

【裁判觀點】雖然原審中連天紅公司提交了監(jiān)理工程師通知單、工地現(xiàn)場檢查記錄表、工作聯(lián)系單等證據(jù)證明工程質(zhì)量存在問題,但上述證據(jù)中除工地現(xiàn)場檢查記錄表外,其他均無大眾公司的簽收和確認材料,而工地現(xiàn)場檢查記錄表的時間為2015年7月26日,系在工程完工之前,并不能證明最終完工交付的工程質(zhì)量不合格。

2. 工程試車屬于竣工驗收的必備條件和必經(jīng)程序,不應(yīng)認定為發(fā)包人擅自使用。

【案號】最高人民法院(2018)最高法民申5641號

【裁判觀點】公路作為特殊的建設(shè)工程項目,進行前期通車試運營是竣工驗收的必備條件和必經(jīng)程序,本案中并不存在發(fā)包人班瑪縣交通局擅自使用涉案公路的情形,因此,本案不適用《建工合同糾紛的解釋》第十四條的規(guī)定。

3. 發(fā)包人對未竣工工程另行委托施工的,發(fā)包人對工程質(zhì)量不合格承擔(dān)舉證責(zé)任。

【案號】最高人民法院(2015)民四終字第30號

【裁判觀點】鵬程開發(fā)公司與蘇中建設(shè)公司已經(jīng)終止了《建設(shè)工程施工合同》的履行,鵬程開發(fā)公司已將訴爭工程承包給案外人施工,至訴訟時蘇中建設(shè)公司施工的樁基礎(chǔ)工程已經(jīng)被后期的上部施工全面覆蓋。因此,鵬程開發(fā)公司主張?zhí)K中建設(shè)公司施工的樁基礎(chǔ)工程不合格,不具備使用價值,其依法應(yīng)承擔(dān)舉證證明責(zé)任。

 4. 拒不配合工程質(zhì)量鑒定的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。

【案號】最高人民法院(2018)最高法民終366號

【裁判觀點】一審法院在黑火公司拒不配合案涉光伏工程質(zhì)量鑒定的情況下,根據(jù)舉證證明責(zé)任的分配,認定黑火公司應(yīng)對案件事實的舉證不能承擔(dān)不利后果,并無不當(dāng)。

 5. 工程竣工驗收以發(fā)包人驗收結(jié)果為準,無須以備案為前提。

【案號】最高人民法院(2019)最高法民申251號

【裁判觀點】在案證據(jù)表明,案涉工程已經(jīng)過人和公司組織進行驗收,確認工程質(zhì)量合格。關(guān)于人和公司提出的案涉工程需要向有關(guān)主管部門備案問題,系行政管理要求,是人和公司應(yīng)當(dāng)完成的手續(xù)。在案涉工程驗收并投入使用后,人和公司關(guān)于案涉工程需要向有關(guān)主管部門進行備案后才視為竣工驗收合格的主張,無事實和法律依據(jù)。

二、質(zhì)量缺陷責(zé)任主體

1. 認定工程質(zhì)量缺陷責(zé)任時須考量多方責(zé)任主體情況,而不應(yīng)僅由訴訟當(dāng)事人來分擔(dān)責(zé)任。

【案號】最高人民法院(2017)最高法民申3999號

【裁判觀點】鑒于滿洲里義烏公司、設(shè)計單位在涉案工程中均存在過錯,根據(jù)《合同法》第一百二十條關(guān)于“當(dāng)事人雙方都違反合同的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”的規(guī)定,酌定南通二建應(yīng)承擔(dān)30%賠償責(zé)任,具有事實和法律依據(jù)。

2. 因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,承包人與接受轉(zhuǎn)包或者分包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【案號】最高人民法院(2018)最高法民申2584號

【裁判觀點】原判決酌定長洲公司對除險加固費承擔(dān)60%的主要責(zé)任,廣州公司、梧州項目經(jīng)理部承擔(dān)40%的次要責(zé)任。實際施工人古典公司與金源公司對廣州公司、梧州項目經(jīng)理部所應(yīng)承擔(dān)的40%次要責(zé)任負連帶清償責(zé)任,符合《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》《中華人民共和國建筑法》之規(guī)定。

三、質(zhì)量缺陷整改

1. 工程質(zhì)量缺陷可修復(fù)的,發(fā)包人可自應(yīng)付工程款中扣除修復(fù)費用。

【案號】最高人民法院(2015)民申字第2913號

【裁判觀點】二建公司作為本案建設(shè)工程的施工人,應(yīng)對建設(shè)工程質(zhì)量負有直接和最終的責(zé)任,對于建設(shè)工程中發(fā)生的質(zhì)量缺陷,負有返工、整改和維修的責(zé)任。本案中,二建公司在雙方組織的多次聯(lián)合檢查中已在整改通知書中簽字,說明其對涉案工程存在質(zhì)量問題是明知的。而且,通過鑒定部門出具的鑒定意見明確顯示工程存在多處質(zhì)量問題,并鑒定了具體的修復(fù)費用數(shù)額,在二建公司一直未予修復(fù)的情況下,原判決將修復(fù)費用從工程款中予以扣減,符合客觀事實。

2.對于工程質(zhì)量不合格且無法通過修復(fù)繼續(xù)建設(shè)的施工工程,承包人無權(quán)要求發(fā)包人支付工程款。

【案號】最高人民法院(2013)民申字第1698號

【裁判觀點】本案糾紛發(fā)生時,D區(qū)1號樓并未施工完成,也未進行竣工驗收。根據(jù)工程質(zhì)量鑒定結(jié)論以及工程設(shè)計單位出具的分析意見,可以認定D區(qū)1號樓地上部分工程質(zhì)量不合格,并且已經(jīng)無法通過對檢測結(jié)果的計算分析得出下一部整改措施,D區(qū)1號樓地上部分已經(jīng)無法進行修復(fù)。對于工程質(zhì)量不合格且無法通過修復(fù)繼續(xù)建設(shè)的施工工程,王洪震無權(quán)要求天和公司支付工程款。

3. 工程雖然投入使用,但工程主體結(jié)構(gòu)不符合國家標準規(guī)范的安全性要求而必須拆除的,承包人承擔(dān)返還工程款等過錯責(zé)任。

【案號】最高人民法院(2018)最高法民申94號

【裁判觀點】林及時、楊雪如、林榮波將福建省惠安縣洛陽鎮(zhèn)前園村的房屋交由林艷平承建。2007年,案涉房產(chǎn)完工并交付林及時使用。后林及時發(fā)現(xiàn)案涉房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,一審法院委托廈門檢測中心鑒定,其中案涉廠房的鑒定結(jié)論為該幢建筑主體結(jié)構(gòu)安全性的評級可定為D級,即該建筑物的安全性極不符合國家標準規(guī)范的安全性要求,已嚴重影響整體安全,必須立即采取措施;案涉宿舍樓的鑒定結(jié)論為案涉建筑主體結(jié)構(gòu)鑒定單元安全性等級可定為Dsu級,即該建筑安全性嚴重不符合本標準對Asu級的要求,嚴重影響整體承載,必須立即采取措施。廈門檢測中心同時確認上述質(zhì)量問題主要系因施工造成。原審中,案涉工程經(jīng)鑒定機構(gòu)依法定程序鑒定后,認定工程主體嚴重不符合國家標準規(guī)范的安全性要求,且無法修復(fù)。故原審判決依據(jù)上述法律規(guī)定確認林艷平應(yīng)當(dāng)返還已收取的230萬元工程款給林及時、楊雪如、林榮波,認定事實與適用法律并無不當(dāng)。

4.整改費用高于重建成本,責(zé)任人仍應(yīng)按照整改費用賠償。

【案號】最高人民法院(2016)最高法民再367號

【裁判觀點】渝萬公司是專門的建筑公司,對于建筑工程質(zhì)量不合格所可能造成的后果應(yīng)當(dāng)知道。本案案涉廠房因質(zhì)量不合格需要整改修復(fù)的費用,原審法院根據(jù)鑒定意見認定為10433669.55元,超出了案涉工程的造價。已建的不合格工程的修復(fù)費用超出原造價,可能有多種理由,例如,整改修復(fù)本身的技術(shù)難度高于重新建造,整改修復(fù)時的建筑市場價格已發(fā)生變化等等。因此,渝萬公司僅以整改修復(fù)費用高于原工程造價為由主張原審判決存在錯誤,不能成立。

在本院再審中查明,在原審判決生效后,雙慶公司實際上并沒有對案涉B廠房進行加固修復(fù),而是進行了推倒重建。渝萬公司據(jù)此主張雙慶公司沒有實際使用修復(fù)整改費用,已強制執(zhí)行的該費用,應(yīng)由雙慶公司返還給渝萬公司。而雙慶公司主張,因為進行加固整改難以進行且費用高昂,其不得已才進行推倒重建。對此,本院認為,案涉工程存在質(zhì)量問題需要加固整改是客觀事實,即使雙慶公司在實際上沒有進行加固整改而是進行推倒重建,也不能據(jù)此認為渝萬公司無需賠償加固整改費用。

建設(shè)工程質(zhì)量缺陷關(guān)乎承包人利益,更關(guān)乎發(fā)包人利益。無論是承包人還是發(fā)包人均不希望將其暴露在司法機關(guān)的審查之下,而是傾向于協(xié)商解決。同樣的情況在房地產(chǎn)項目中更加明顯,發(fā)包人往往迫于交房、輿論等壓力而選擇了沉默。因此建設(shè)工程質(zhì)量缺陷爭議常有,但糾紛案件數(shù)量卻并不多。雖然案件不多,但爭議問題始終存在,這些問題多轉(zhuǎn)化為質(zhì)量保修問題,并進而形成訴訟。下一篇報告中,我們將對建設(shè)工程質(zhì)量保修糾紛進行大數(shù)據(jù)分析,敬請期待。


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